Энергосбережение по-белорусски

Преобразовательная техника

По данным Международного энергетического агентства, в 2003 г. показатель энергоемкости ВВП Республики Беларусь составлял 0,46 т нефтяного эквивалента на 1000 долл. США, что было немного лучше, чем у России и Украины (0,51 и 0,53 соответственно) и значительно (в 1,5-2 раза) хуже, чем у передовых стран. В 2005 г. мы пришли к показателю 0,4, а на 2010 г. планируется весьма амбициозная задача - выйти по итогам реализации утвержденных программ на цифру 0,28.
Сегодня в республике действуют три основные программы по энергосбережению:

• Государственная комплексная программа модернизации основных производственных фондов Белорусской энергосистемы, энергосбережения, увеличения использования в республике собственных топливных ресурсов (утверждена Указом Президента Республики Беларусь 25.08.2005 № 399);
• Целевая программа обеспечения в республике не менее 25% производства электрической и тепловой энергии за счет использования местных видов топлива до 2012 г. (утверждена По становлением Совета Министров Республики Беларусь 30.12.2004 № 1680);
• Республиканская программа энергосбережения на 2006-2010 гг. (утверждена Постановлением Совета Министров Республики Беларусь 02.02.2006 № 137).
Основные задачи и ожидаемые конечные результаты реализации Республиканской программы энергосбережения:
■ снижение энергоемкости ВВП к 2010 г. на 26,1-30,4%, по отношению к 2005 г.;
■ достижение экономии ТЭР за счет внедрения энергосберегающих мероприятий не менее 7,7 млн т у.т.;
■ увеличение использования в республике местных видов топлива (МВТ), вторичных, нетрадиционных и возобновляемых энергоресурсов (НВИЭ) на 1,7 млн т у.т. (не менее 25% к2012 г.);
■ снижение удельных норм на выработку электроэнергии с 276,4 до 259,6 г/кВт*ч;
■ увеличение доли комбинированной выработки электроэнергии по теплофикационному циклу с 43 до 55%;
■ внедрение экономического механизма стимулирования использования МВТ и НВИЭ;
■ совершенствование государственной экспертизы энергетической эффективности проектных решений;
■ снижение выбросов парниковых газов в атмосферу не менее, чем на 12 млн т (в эквиваленте СО2);
■ сертификация продукции по энергоемкости и энергопотреблению.
Структура топливно-энергетического баланса 2005 г. - валовое потребление ТЭР - 36,6 млн т у.т., в т.ч. (%): природный газ - 61; светлые нефтепродукты -11; МВТ - 10,3 (с учетом тепловых ВЭР и собственной нефти - 16,7); топливо-сырье - 11,4; перетоки - 3,8; уголь - 0,4; мазут (без учета мазута из собственной нефти) -2,1; прочие ресурсы -1,5.
Структура обобщенных энергозатрат. Суммарные ТЭР - 29193 тыс. т у.т., в т.ч.: котельно-печное топливо, используемое по прямому назначению, - 20,1% (5471,2 т у.т.), на электроэнергию расходуется 34% и (9257 т у.т.), на выработку теплоэнергии - 46% (12462 т у.т.).

Динамика почти такая же, исходя из того, что за 2001-2005 гг. энергоемкость ВВП снижена на 26%, а на 2006-2010 ставится задача - 26-30%.
Финансирование мероприятий по энергосбережению. На первую программу энергосбережения (1996-2000 гг.) было израсходовано из всех источников всего 300 млн долл. США. В 2001-2005 гг. эта цифра выросла до 1,2 млрд. долл. США.
На 2005-2010 гг. планируется объем финансирования 4,6 млрд. долл. США. В первой программе экономия топлива в 5 млн т у.т. достигнута за счет проведения в большей степени организационных, чем технических мероприятий. Экономия тонны топлива требовала затрат лишь 60 долл. США. Во второй программе (экономия также составила 5 млн т у.т.) эта цифра возросла до 240-250 долл. США.
В программе до 2010 г. ставится задача сэкономить не менее 7,7 млн т у.т., а затраты на сэкономленную тонну составят 580 долл. США. Естественно, эта цифра по ведомствам и отраслям будет различаться. В энергетике затраты выше, чем в сельском хозяйстве или жилищно-коммунальной сфере. О чем говорят 580 долл. США? О том, что мы вошли в сферу технологий. На смену финансированию отдельных энергосберегающих мероприятий должны прийти инвестиции в новые энергоэффективные технологии.
Сравнение 2005 и 2006 гг. показывает, что основной прирост объемов финансирования идет за счет собственных средств предприятий, включая заемные. Меньше прирост из средств инновационного фонда Минэнерго на цели энергосбережения. Из 56,7 млн долл. США этого фонда 10 млн будут выдаваться на возвратной основе.

Приоритетные направления энергосбережения на 2006-2010 гг.
1. Передача тепловых нагрузок на ТЭЦ от ведомственных котельных всех форм собственности.
2. Увеличение использования вторичных энергоресурсов и горючих отходов производства.
3. Увеличение использования МВТ и НВИЭ:
■ ликвидация электрокотельных и электроводонагревателей с заменой на котлоагрегаты на МВТ;
■ замещение импортируемого топлива (мазута, угля, печного бытового топлива) МВТ;
■ внедрение котельного и теплогенерирующего оборудования на МВТ;
■ обеспечение в районных центрах ГВС в межотопительный период преимущественно на МВТ.
4. Ввод в эксплуатацию электрогенерирующего оборудования на основе паро- и газотурбинных, парогазовых, турбодетандерных и газопоршневых установок (ускорение ввода планового и ввод дополнительного оборудования).
5. Ликвидация «узких мест» (замена пневмотранспорта сыпучих материалов на механический, исключение прямых потерь ТЭР и др.).
6. Внедрение систем частотного регулирования электроприводов с переменной нагрузкой.
7. Оптимизация режимов работы установленного электрогенерирующего оборудования.
8. Оптимизация схем теплоснабжения:
■ реконструкция котельных с заменой неэффективных котлов на более экономичные;
■ реконструкция тепловых сетей с внедрением энергоэффективных трубопроводов;
■ исключение (минимизация) использования пара на технологические нужды, ликвидация длинных паропроводов;
■ децентрализация крупных источников теплоснабжения, ликвидация длинных теплотрасс.
9. Использование инфракрасных газовых излучателей для отопления и обогрева.
10. Внедрение современных энергоэффективных технологий в основном производстве.
11. Внедрение энергоэффективных технических решений в сельском хозяйстве (системы микроклимата, глубокая подстилка и др.).
12. Замена насосного оборудования менее мощным.
13. Внедрение системы мер по рациональному использованию холодной воды (снижение расхода и подпитки, управление давлением).
14. Децентрализация компрессорных станций и станций подготовки холода, замена аммиачных холодильных установок на фреоновые.
15. Реализация крупных инвестиционных энергосберегающих проектов и др.

Проблемные вопросы и приоритеты. Они представлены тремя блоками:

1. Финансово-экономический блок
> Дотационная политика. Она не вполне обоснована, бессистемность в ее снижении и исключении, в том числе в отношении организаций ЖКХ. Сюда входит и существующая система перекрестного субсидирования.
• Механизмы стимулирования энергосбережения. До сегодняшнего дня во многих ведущих отраслях эти вопросы еще недостаточно проработаны.
• Преференции энергоэффективных проектов. Сегодня очень важный фактор - потребность в финансовых ресурсах на цели энергосбережения. Для стимулирования энергоэффективных проектов, имеющих длительный срок реализации, надо снижать процентные ставки по их кредитованию.
• Новые механизмы привлечения инвестиций.

2. Организационно-технический блок
• Экспертиза энергетической эффективности. Проведение экспертизы энергетической эффективности необходимо, но не в рамках существующей сегодня государственной экспертизы. Это вызвано тем, что госэкспертиза работает по принятым много лет назад нормативным законодательным актам, не учитывающим те новации, которые сегодня лавинообразно идут в нашу жизнь.
Естественно, нужен орган, который бы оперативно мог реагировать на новации и меняющиеся приоритеты. Мы в этом убеждаемся, когда блокируем проекты (пользуясь правами, предоставленными Департаментом по энергоэффективности Госстандарта), попадающие к нам на экспертизу.
• Совершенствование проектной деятельности. Сегодня она является тормозом в реализации многих энергоэффективных проектов. Это длительные сроки сбора исходных данных и самого проектирования, высокая стоимость проектных работ. Эти процедуры надо усовершенствовать.
• Закупка оборудования. Процедуры, идущие через «Белресурсы», длятся до полугода и больше. Не всегда решение принимается с позиций эффективности. Часто победителем тендера становится претендент, назвавший минимальную цену. Этот инструмент неэффективный.

3. Нормативно-правовой блок
• Стандартизация и сертификация на энергоэффективность. Закон «Об энергосбережении», принятый в 1998 г., реализуется практически на 100% через подзаконные или иные нормативные акты. Много пробелов и «белых пятен» в вопросах стандартизации и сертификации. Важный вопрос - гармонизация нашего законодательства с директивами, действующими сего дня в Евросоюзе.
• Совершенствование строительных норм и правил. Многие нормы технологического проектирования устарели. Это касается пожарных и иных требований, практически не только затягивающих сроки проектирования, но и приводящих к неоправданно высоким капвложениям на реализацию проекта.
• Законодательное закрепление приоритетов энергосбережения. Должен работать закон. Стандарты, нормы, правила. Например, реализуется программа модернизации энергосистемы. Как она должна развиваться? Законодательно можно было бы закрепить таким образом - пока не используется потенциал эффективно работающего оборудования с низкими затратами топлива на выработку электроэнергии (например, до 180-200 г/кВт*ч), не включать в программы энергоисточники, потребляющие свыше 200 г/кВтч. Сегодня есть источники, которые потребляют более 300 г/кВт*ч. Если пойти по этому пути, мы ушли бы от многих вопросов, которые иногда решаются на уровне правительства, когда ведомство может протащить нужное ему решение.
• Требования к организациям, проводящим энергоаудит. Сегодня мы страдаем от неквалифицированного энергоаудита. До 1 декабря выйдут два стандарта, которые будут регулировать вопросы не только организаций, проводящих энергоаудит, но и вопросы, связанные с сертификацией специалистов-аудиторов. • Методологические основы энергосбережения. Уже говорилось о переходе на новую международную методику определения расчета товарной продукции по индексу физического объема. Нужно вернуться к этому вопросу и пересмотреть в комплексе подходы с точки зрения показателя энергоемкости ВВП. Возможно, нужен иной показатель, который бы отражал динамику изменений.
Энергосбережение в г. Минске
(по материалам Мингорисполкома, г. Минск, публикуется в сокращении)
Обеспечение энергетической безопасности г. Минска. Низкая обеспеченность собственными топливно-энергетическими ресурсами (ТЭР), доминирующая доля одного вида топлива в топливно-энергетическом балансе - природного газа, импорт ТЭР преимущественно из одной страны стали факторами, ослабляющими энергетическую безопасность республики. Прирост производства валового внутреннего продукта с относительно высокой его энергоемкостью, а также уменьшение добычи и использования местных энергоресурсов способствуют возрастанию зависимости республики от поставок топлива из-за пределов страны. Энергосбережение и увеличение использования местных ТЭР в определенной степени способны нейтрализовать все перечисленные факторы. Поэтому важную роль в обеспечении энергетической безопасности страны, а также сокращении объемов потребления импортируемых топливно-энергетических ресурсов и их диверсификации, должны обеспечить реализация республиканских, отраслевых и региональных программ энергосбережения, организационно-экономический механизм, стимулирующий максимальное внедрение энергоэффективных технологий и оборудования во всех отраслях экономики и социальной сфере.
Указом Президента Республики Беларусь от 25 августа 2005 г. № 399 утверждена Концепция энергетической безопасности и повышения энергетической независимости Республики Беларусь и Государственная комплексная программа модернизации основных производственных фондов Белорусской энергетической системы, энергосбережения и увеличения доли использования в республике собственных топливно-энергетических ресурсов в 2006-2010 годах (далее Государственная программа).
Советом Министров Республики Беларусь 2 февраля 2006 г. утверждена Республиканская программа энергосбережения на 2006-2010 годы (далее Программа).
В рамках этих документов и строится работа по энергосбережению в г. Минске.
Город Минск - самый большой промышленный центр республики. Удельный вес города в производстве промышленной продукции республики в 2003 г. составил 21,3%, потребление ТЭР (без учета сырья светлых нефтепродуктов на транспорт) - 13,8%. Основные отрасли городского промышленного хозяйства - машиностроение и металлообработка, пищевая и перерабатывающая промышленность, электроэнергетика.
Основной потребитель энергоресурсов в городе - население (42,3%), на нужды социально-культурной сферы и сферы услуг расходуется около 10%. Промышленные организации приборостроительного и машиностроительного профиля расходуют более 17% суммарного потребления ТЭР городским хозяйством.
В структуре потребления котельно-печного топлива основной вид - это природный газ (95,8%), доля мазута составляет 2,9%, в незначительных объемах используются уголь, сжиженный газ и отходы деревообработки.
Потребность потребителей города в тепло- и электроэнергии практически полностью обеспечивают электрогенерирующие источники РУП «Минскэнерго», расположенные на территории г. Минска, при этом часть выработанной в городе электроэнергии была передана в энергосистему потребителям других регионов.
На темпы роста потребления ТЭР наиболее существенное влияние оказывают такие факторы, как увеличение выпуска промышленной продукции, ввод жилья, температура отопительного периода, развитие сферы услуг. 2000-2005 гг. характеризуются существенным увеличением выпуска продукции при незначительном увеличении потребления ТЭР в г. Минске. Вместе с тем, по причине устаревшего оборудования около 30% энергии теряется при ее транспортировке, а отсутствие теплозащиты в производственных и жилых помещениях приводит к дополнительным 25% потерь у конечного потребителя.
В результате целенаправленной работы, проводимой комитетами и управлениями Мингорисполкома, администрациями районов и предприятиями города в 2000-2005 гг. Минском были перевыполнены установленные задания по энергосбережению. При темпах роста промышленного производства к уровню 2000 г. 179,1% потребление топливно-энергетических ресурсов возросло лишь на 6,1 %.
В 2005 г. при темпах роста объемов промышленной продукции 113,6% потребление ТЭР снизилось по сравнению с предыдущим годом на 0,2%. Целевой показатель энергосбережения составил минус 13,8% при задании 9%.
В 2003 г. фактическая экономия топлива и энергии от выполнения мероприятий городской программы энергосбережения составила 120 тыс. т у.т, в 2004 г. - 124 тыс. т у.т, в 2005 г. -более 145 тыс. т у.т.
В 2005 г. завершены работы по оснащению жилых домов с числом квартир 20 и более приборами учета и системами автоматического регулирования потребления тепла. Проведена работа по созданию зон комплексного автоматизированного регулирования потребления тепла от источника до каждого потребителя. УП «Минсккоммунтеплосеть» внедрены АСУ на некоторых котельных.
Большое внимание уделяется проводимой работе по увеличению термосопротивления наружных ограждающих конструкций жилых домов. В прошедшем году утеплено более 170 тыс. м2.
В учреждениях образования проведена большая работа по замене светильников на энергосберегающие с повышенной светоотдачей и электронным пускорегулирующим устройством. На 1 января 2006 г. 107 объектов образования (87 школ, 14 детских дошкольных учреждений, 6 училищ) установили 57575 энергосберегающих светильников. А это не только энергосбережение, но и здоровье учащихся, т.к. такие светильники имеют помимо малого потребления электроэнергии высокую светоотдачу, позволяющую соблюсти нормативные требования во всех учебных помещениях.
В рамках городской программы энергосбережения, а также в целях увеличения использования местных видов топлива для нужд производства, отопления и горячего водоснабжения в последние годы в ряде предприятий установлены котлы на местных видах топлива. В 2005 г. объем использования местных видов топлива в г. Минске составил 9,8 тыс. т у.т. Установлено 6 котлов, работающих на отходах деревообработки и торфобрикете. Это позволило увеличить использование местных видов топлива на 2,4 тыс. т у.т.
В рамках Программы энергосбережения на РУП «Грузовой автопарк № 5» была осуществлена оптимизация схемы теплоснабжения с ликвидацией длинных теплотрасс и установкой автоматизированной системы сжигания древесностружечного топлива на 2-х котлах. Топливо поступает из близко расположенных предприятий.
В ГУ «Минское эксплуатационное управление вооруженных сил» также выполнены работы по замене двух котлов с низким КПД на современные, использующие местные виды топлива.
Основной вклад в энергосбережение города вносят промышленные предприятия. Среди лидеров РУП «МТЗ», РУП «МАЗ». Так РУП «МАЗ» ежесуточно несет затраты по энергоресурсам в
объеме 300 млн рублей. В 2005 г. на заводе, в результате внедрения энергоэффективных и сберегающих мероприятий, было сэкономлено 5379 тыс. кВтч электроэнергии, 11203 Гкал тепла и 227 тыс. м3 газа, что существенно уменьшило затраты.
В рамках вышеуказанных Государственной программы и Программы в г. Минске за 2006-2010 гг. организации должны сэкономить 930-1132 тыс. т у.т., в том числе в организациях жилищно-коммунального хозяйства более 82 тыс. т у.т. Исходя из этих заданий и строится энергосберегающая работа в городе. Так, согласно программе на 2006 г. эффективность включенных в нее основных мероприятий должна составить более 137 тыс. т у.т. По предприятиям жилищно-коммунального хозяйства - 11,5 тыс. т у.т., предприятиям Минскэнерго 39 тыс. т у.т., Министерства промышленности -20,8 тыс. т у.т., организациям здравоохранения -2,5 тыс. т у.т., образования - 3,9 тыс. т у.т., другим предприятиям - 54 тыс. т у.т. и т.д.
Затраты на достижение этого эффекта составят более 141 млрд. руб. (около 1,72 млрд российских руб. - прим. ред.).
На 2006 г. по ГП УЖХ Мингорисполкома было запланировано проведение тепловой модернизации 172 тыс. м2 ограждающих конструкций (стен) жилых домов, замена 40 теплообменников, что даст эффект в 3,5 тыс. т у.т.
В УП «Минсккоммунтеплосеть» - переоборудование в мини-ТЭЦ котельную, реконструкция 5 центральных тепловых пунктов, замена 22 км трубопроводов тепловых сетей с применением предизолированных труб, ликвидация 2 малоэкономичных котельных с присоединением потребителей к сетям централизованного теплоснабжения.
В УП «Мингорсвет» - замена на энергосберегающие 1600 устаревших светильников уличного освещения.
Только по учреждениям комитета по здравоохранению Мингорисполкома за счет внедрения новых теплообменников, энергосберегающих светильников, утепления зданий, внедрения стеклопакетов будет сэкономлено 2,3 тыс. т у.т.
В учреждениях образования Мингорисполкома было запланировано внедрение 14,3 тыс. новых энергосберегающих светильников, что дало экономию 2,6 тыс. т у.т.
В 2000-2005 гг. предприятия Министерства промышленности Республики Беларусь инвестировали в энергосбережение 129 млрд руб. (1,57 млрд российских руб. - прим. ред.), что позволило сэкономить 495 тыс. т у.т.
В рамках стратегического планирования многие специалисты склоняются к необходимости строительства в перспективе собственной АЭС, в результате чего можно было бы ликвидировать многие из имеющихся в энергетической отрасли проблемы, реально увеличить экспорт электроэнергии.
Реализация данной стратегической задачи целесообразна на основе рационализации использования внутренних ресурсов республики. По прогнозам специалистов, к 2020 г. потребности Беларуси в электроэнергии возрастут до 41 млрд кВт/ч, однако уже в настоящее время, оптимизируя внутренние возможности (в т.ч. за счет модернизации и технического переоснащения генерирующих мощностей и сетевого хозяйства), энергокомплекс республики способен производить около 45 млрд кВт*ч.
Жилищно-коммунальное хозяйство города. Структура годового потребления топливно-энергетических ресурсов в системе жилищного хозяйства города характеризуется следующими показателями. Общее потребление составляет 1153 тыс. т у.т., в том числе тепловой энергии -1104 тыс. т у.т. (6310 тыс. Гкал) - 96%; электрической энергии - 49 тыс.т у.т. (175 млн кВт.ч) -4% от общего потребления. Распределение ТЭР по потребителям составляет:
■ потребление населением - 1120 тыс.т у.т. , в т.ч. тепловой энергии 6150 тыс. Гкал, электрической энергии 156 млн кВт*ч;
■ на собственные нужды предприятий - 6 тыс. т у.т., в т.ч. тепловой энергии 26,0 тыс. Гкал и электрической энергии 4 млн кВт*ч;
■ потребление арендаторами - 27 тыс. т у.т., вт.ч. тепловой энергии 134,0 тыс. Гкал и электрической энергии 15 млн кВт*ч.
Как видно из характера потребления, основное количество (97,5%) составляет «транзитное» потребление, которое идет на нужды населения: тепловая энергия на отопление и горячую воду в жилых домах, электрическая энергия на освещение мест общего пользования жилых домов и силовая электроэнергия, потребляемая инженерным оборудованием жилых домов (лифты, водоповысительные установки и пр.). Собственное потребление предприятий составляет 0,5% от общего потребления ТЭР и арендаторами потребляется 2% от общего количества топливно-энергетических ресурсов.
С целью выполнения ежегодных установленных заданий по энергосбережению в системе разрабатываются программы энергосбережения на каждом подведомственном предприятии и в целом по ГП УЖХ Мингорисполкома. Жилищные объединения активно участвуют в подготовке предложений в «Перечень мероприятий по реализации основных направлений энергосбережения по г. Минску» с расчетом необходимого финансирования. Перечень рассматривается, согласовывается и утверждается в установленном порядке руководителями Минского горисполкома и Комитетом по энергосбережению и энергетическому надзору.

Основные направления энергосбережения:
■ организационно-технические мероприятия (проведение разъяснительной работы при обходах квартир и проведение собраний с жителями и работниками об экономном использовании ТЭР, оформление стендов, вывешивание памяток наглядной агитации соответствующей тематики, выданы предписания арендаторам, предупреждения жителям о необходимости экономии топливно-энергетических ресурсов и своевременной оплате за коммунальные услуги);
■ технические мероприятия, которые в свою очередь подразделяются на 3 раздела (экономия тепловой энергии, экономия электрической энергии, экономия воды) и включают в себя прежде всего профилактические работы по содержанию инженерного оборудования жилого фонда в надлежащем состоянии с целью недопущения потерь топливно-энергетических ресурсов, контролю за параметрами теплоносителя и регулировке систем отопления, отключению циркуляционных насосов в ночное время и др.
Технические мероприятия по экономии тепловой энергии также включают в себя оснащение жилого фонда, административных и производственных зданий приборами учета и регулирования потребления тепловой энергии, тепловая реабилитация зданий, комплексное оборудование тепловых пунктов с заменой теплообменников, внедрение индивидуальных блочных тепловых пунктов.
Мероприятия по экономии электрической энергии включают в себя проведение работ по автоматизации водопотребления и освещения мест общего пользования жилых домов, применение более экономичных светильников с минимальным энергопотреблением и т.д.
В целях экономии воды устанавливаются приборы учета потребления воды, проводится комплексное техническое обслуживание и ремонт оборудования.
За счет средств энергосбережения, капремонта ежегодно производится установка (восстановление) 500-700 приборов учета и регулирования тепловой энергии, тепловая реабилитация порядка 70 жилых домов, 150 квартир.
За период 1999-2005 гг. за счет средств программы энергосбережения произведено утепление ограждающих конструкций более 50-ти жилых домов, произведена замена 79-ти теплообменников, утеплено более 1000 квартир, установлено 3572 прибора учета и 3920 приборов регулирования тепловой энергии. Всего в жилом фонде города обеспечено групповыми приборами учета и системами регулирования потребления тепловой энергии более 5000 жилых домов.

Источник:Журнал «Новости теплоснабжения» №3, 2007 г. , http://www.ntsn.ru, http://electromost.by

< Предыдущая		Следующая >